沈阳达康管理服务有限公司保安服务管理招标

沈阳达康管理服务有限公司保安服务管理招标
一、项目基本情况
项目编号：LNSY20230251
项目名称：沈阳达康管理服务有限公司保安服务管理项目
预算金额：人民币9,206,400.00元/年。
最高限价：人民币9,206,400.00元/年。
采购需求：
一、招标项目概况
1、项目概述：
中国医科大学附属第一医院，是沈阳地区集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的大 型综合性三级医院。为了保证医院日常工作能够安全、有序地进行，创造一个更好地工作环 境，现对安全保卫项目进行招标。 
★2、项目地点：
中国医科大学附属第一医院地址：沈阳市和平区南京北街155号
★3、服务范围：
医大一院1、2、3、4、5号楼及校部地区公共区域（基础二楼、法医楼、二舍、教学楼、综 合楼、巴托洛夫楼、动物部）、锅炉房内固定岗位职守，全院巡逻、安全检查保安服务。 ★4、服务内容：
包括固定岗位值守，以及全院治安、消防巡逻、安全检查保安服务。
★5、服务质量：
管理人员专业培训合格率100%，职工患者满意率90%，投诉低于5%，投诉处理率100%。
★6、人员要求：
根据医大一院院内实际情况，为各公共区域所需岗位进行人员配备，保安员总人数274人， 大队长1人，中队长6人，班长16人，保安员251人(包含保安形象岗20人、消防专职巡 视人员10人）。24小时提供安保服务，保安员在上岗前进行专业的岗前培训，增强保安员
的业务技能，人员要求具体如下：
（1）身体健康、相貌端正、品行良好、政治可靠(无刑事犯罪记录，签订合同时提供户籍所 在地公安机关出具的无犯罪证明)，热爱本职工作，有良好的团体合作意识。
（2）年龄18周岁以上，50周岁以下，退伍军人优先。
（3）身高170cm以上，保安需穿戴统一保安服。
（4）品德良好，具备初中以上文化程度，无治安行政处罚和刑事犯罪违法记录。
（5）保安管理组织机构及人员配置设置合理，配备的人员及其他配置能够科学的满足项目 需求，拟派保安队长（大队长、中队长)系退伍军人从事保安服务工作5年及以上，拟派保安 人员(包括队长及班长)具有保安证书，其中消防巡视人员应持有公安部消防局颁发消防行 业技能证书和保安证书，配备人员需在招标文件中体现，保证人员的真实性。投标文件与实 际用人保安不符，解除中标资格。 二、服务要求
★（一）日常服务：
1、服从领导、听从指挥，做到令行即止，遇事报告。
2、遵守国家法令、法规，做到依法办事。
3、熟悉本岗位职责和工作秩序，圆满完成工作任务。
4、监守岗位，保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，预防治安案件的发生。
5、积极配合卫生、绿化、维修工作等其它服务，配合冬季除运雪工作。
6、熟悉和爱护工作区域内配套的公共设施、机电设备、消防器材安保器材，并熟练掌握各 种灭火器材的使用方法。
7、积极协助公安机关开展各项治安防范活动和行为，努力完成各项治安服务工作。
8、熟悉巡逻区内各种设备、物品的位置，发现设备、物品有移动等可疑情况，立即查明报 告。
9、注意观察来往人员的情况及其携带的物品，发现可疑人员要选择适当的位置加以监视并 及时报告。
10、发现偷盗、流氓等违法犯罪分子，即刻擒获。
11、发现打架、吵架、斗殴等行为，要予以制止。
12、发现火警时，立即组织扑灭，并迅速报警。
13、发现可疑物品，要立即做安全处理，并报告有关部门。
14、驱赶乱散发广告、捡垃圾、黑救护、黑殡葬等闲杂违章人员。
15、巡视办公区域情况，协助处理疑难问题，认真填写巡逻签到记录。
16、对办公楼及办公区域出入口进行值守、验证，按甲方要求对特定的目标进行看护和守卫， 对办公楼及办公区域进行巡视检查、警戒。
17、认真完成领导交办的其它任务。
（二）消防、监控、楼内更值管理
1、消防管理
加强相关责任人的教育培训工作，强化安全意识，责任意识提高相关人员的认识水平，树 立“安全问题无小事”的思想，组织找出身边的火灾隐患，及时排除努力推进消防知识的 学习，使人员掌握足够的逃生技能和消防常识加大各办公楼等重点场所的彻查力度，不留 安全死角；大力宣传，使相关人员熟悉消防器材的使用方法以及火警报警的常识性知识；组 织检查消防器材是否完好，如果发现问题，及时维修、更换，确保使用时万无一失。 2、监控管理、楼内更值管理
2.1加强业务技能学习，提高工作效率，保安人员实行分时段负责制，确保24小时不间断 监控及更值管理，当前监控员所要做的工作不仅仅是用眼睛呆板地看着监控器，更重要的是 要加强业务技术学习，提高工作效率。
2.2监控的目的就是为了及时发现各类案件、治安隐患及事故，并第一时间反馈给相关领导， 以求在最短时间内能够及时处理，避免事故发生或者尽可能控制事态。如果监控员发现了问 题没有及时汇报，就可能使这些治安隐患形成事故甚至扩大化，并造成一定的社会影响。所 以监控员在监控画面上发现问题时要及时、迅速向上级汇报，千万不能拖延。
2.3监控员的作用主要体现在能否善于发现问题，消除隐患。这就需要监控员平时上班要有 耐心，细心观察，不放过监控画面上任何一个可疑点。发现有可疑的人员、车辆，要立即与 总台联系，安排相关人员前往目的地盘查，弄清事实。
2.4保养监控设备至关重要，不可忽视。要坚持每天清洁监控设备，发现设备损坏或有故障 要立即与监控维修人员取得联系，确保监控系统正常运作。 ★（三）应急处置预案 火险的应急处置预案
1、执勤人员发现可以控制的较小火险，应马上采取有效措施，利用灭火器材将其扑灭，事 后立即向保安队（班）长报告。
2、一旦发现火势较大无法控制的火险，第一发现人要沉着冷静，头脑清醒，立即向中控室 和保安队（班）长报告，同时利用现有消防设备扑救，尽可能阻止火势发展。
3、中控值班人员监控到火险或接到报警后，要迅速报告保安队（班)长，按照保安队（班)
长指令，向客户单位领导和主管部门负责人报告情况。
4、保安队（班）长接警后，应边向客户单位领导报告，边紧急集合备勤人员迅速赶到现场 控制秩序。
5、火灾现场陆续蔓延扩大，保安队（班）长在征得客户同意后，立即拨打火警电话119求 助，讲清火灾准确地点和程度并派人接应消防车辆。
6、保安人员在消防人员到达事故现场之前，根据不同类型火灾，采取不同的方法灭火，并 尽力撤离周围易燃可燃物品，防止火灾扩大。
7、快速有效做好人员疏散工作。根据火场地形和房屋结构，立即打开安全通道，以最快的 速度将火场区域内人员及时带到安全地带。
8、疏导人员、搬运物资、抢救伤员等自救行动时，要视情而动，注意自身安全，不能盲目 蛮干，条件不允许时应尽快撤离火灾现场，防止二次伤害。
9、执勤人员和增援的保安人员要做好现场警戒工作，阻止无关人员进入火灾区域，防止不 法分子趁火打劫。
10、消防人员到达事故现场后，要听从指挥，积极配合专业消防人员完成灭火任务。
11、灭火结束后，继续保护好现场，协助客户和有关部门做好火灾原因的调查和善后工作。
盗窃等破坏事件的应急预案
1、巡查发现或接报院内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防 电话或其他方式尽快报告大厦保安中心，简单说明现场情况，并监视现场等待保安中心的指 令。
2、保安部接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安部 调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调 查，以明确责任、落实赔偿。
4、如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。
一般突发情况处置预案
1、保安员执勤时与对方发生纠纷的处置：遇到按客户单位规定执勤，对方不理解无理取闹 的，保安员要保持冷静，耐心劝解，争取对方理解；对态度蛮横、不听劝阻、胡搅蛮缠的， 执勤保安要克制，避免和对方发生肢体接触，防止矛盾激化：对恶意伤人或动手打人的，要 及时报告保安队长和客户单位领导，并将闹事者扭送公安机关。
2、聚众打架斗殴的处理：立即向保安队（班）长报告，劝阻打斗，劝散围观人群；保持中立 态度，尽量保护自身安全对方不听劝阻，事态难以控制时应迅速报告客户单位和公安机关， 如有重伤者应打120或999电话求救协助公安机关勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具， 辨认为首分子。
3、对醉酒滋事和精神病人闯入执勤区域的处置：进行劝阻或拦阻，让其离开保安目标区域： 及时通知醉酒者和精神病人家属或工作单位将其领回：如有危害保安目标或危害社会安全的 行为，应马上向保安队（班）长报告，并视情打110电话报警。
4、对执勤区域内存放车辆着火的处置：及时用干粉灭火器、泡沫灭火器或石棉毯将着火车
辆火源扑灭：发现车辆漏油或油箱着火及时用沙土或干粉、泡沫灭火器将火源扑灭，并迅速 撤离现场远距离现场监控：向保安队（班）长和客户单位主管部门报告情况。 ★（四）工作职责
第一条为了提高医院保安服务意识，增强保安服务质量，强化医院管理，健全内部保安队 伍的建设及监督约束机制。
第二条责任范围：适用于医院全部所辖区域，
第三条保安队长职责
负责保安队伍的建设、医院安全消防工作，负责监督执行院内院纪院规及保安队内部各项规 定，及时把每天所发生异常事件呈报给安全保卫部，及时传达、落实上级命令。
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2、熟悉各类突发事件的处理程序，建立和健全各项安全保卫制度，及时处理火灾、偷盗等 当班突发事件，迅速与安全保卫部、微型消防站和医院警务工作站联系。
3、进行正常的巡视制度并明确重点保卫目标，做到点、面结合。
4、根据所管辖区域的大小和周边社会治安情况，配备相应的保安人员，对保安人员落实24 小时值班制度的情况进行监督和检查。
5、密切保持与保安人员的通讯联络，每天不定时巡视管辖区域的安全工作，检查各值班岗 位人员的值勤情况并适时进行指导，保安班长对保安岗哨坚持不定时的查岗及查夜，及时指 出保安人员的工作失误及不规范的行为，每日查勤主要有以下内容： 5.1保安仪容仪表；
5.2当班保安值班日志及巡逻记录；
5.3物件签收事宜；
5.4人员、车辆出入记录；
6、完善管辖区域内安全防范措施，检查安全设施、设备、器材的使用情况，保证其能在工 作中达到预定的使用效果。
7、检查管辖区域内有无妨害公共安全和社会治安秩序的行为，有无违反规章制度的行为， 并及时进行纠正，提出处理意见，跟进处理结果。
8、协调与安全保卫部和其他部门科室的工作，提高工作效率。
9、负责对保安人员的管理、督导训练与考核，做好保安人员的出勤统计，业绩考核等管理 工作。
10、掌握保安人员的思想动态，定期召开队务会议，做好思想沟通工作定期对保安人员进行 职业安全，思想道德和各类业务技能培训。
11、做好保安队各种内外文件、信函、资料的整理归档，各种通知的起草以及各类案例处理 的书面报告。
12、以身作则，亲力亲为，全面提高安全管理工作的质量，完成上级临时交办的事项。
第四条保安班长职责
1、在保安大队长和中队长的领导下，安排本班各项具体工作。
2、监督本班保安执行上级各项工作指令及公司规章制度。
3、检查本班各岗工作情况，及时纠正工作偏差。
4、如实记录并小结本班工作情况，并及时向上级汇报。
5、做好保安器材的交接和保管工作。
第五条保安岗位职责
1、贯彻执行医院关于内部安全保卫工作的方针、政策和有关规定，完成医院领导交给的各 项任务，严格履行岗位职责，做好本职工作，对职责范围内的保安工作全面负责。
2、维护医院内部正常的营业秩序，尤其是各窗口队列秩序，密切关注收银台周边情况，确 保营业款绝对安全。
3、禁止患者在医院内吸烟，发现吸烟者应当立即劝阻。
4、谢绝明显的精神病患者，乞讨者，醉酒者，拾破烂者进入医院。
5、严格禁止宠物进医院。
6、禁止未经医院相关部门许可的考察学习团队在医院拍照。
7、严厉禁止医托及其他不法分子在我院活动。
8、对医院发生的刑事案件和重大治安案件要及时报告院领导、安全保卫部及公安机关。
9、工作人员、家属及外来人员要遵守医院各项规定，不得在院内、办公场所大声喧哗、酗 酒闹事、打架斗殴，要爱护公物花木，保持环境整洁。
10、高度重视消防工作，及时排除所属范围内的火灾隐患，发现火情要主动进行处理并及时 报告安全保卫部或“119”指挥中心。所有消防工具、器材设施不得随意动用，遇有毁损， 及时通知安全保卫部有关人员维修更换。
11、负责对各区域水、电等设备设施定点定时监控使用情况。
12、负责对影响医院形象的行为进行制止。
13、严格落实医院疫情防控的相关要求，做好入院患者及家属健康码查验、测温等工作，发 现行程和体温异常患者及时向安全保卫部汇报并按医院要求进行处置。
14、严格服从安全保卫部人员的调遣，在接到通知后5分钟内到达指定位置。
第六条 门卫保安职责
1、负责门前车辆引导停放和人员通行秩序。
2、谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、收破烂、乞讨者推销商品者进入医院。
3、院内严禁自行车、摩托车、电瓶车及其它非机动车辆停放，指挥机动车定点停放，保持
院内应急通道畅通。
4、禁止在医院范围内摆摊设点和进行各种表演义卖，及时制止打架斗殴。
5、杜绝危险品进入医院，禁止携带宠物进入医院。
6、对破坏医院形象和声誉的行为及时果断制止并立即上报。
7、发生应急事件负责控制大门。
8、病区门卫人员需严格执行探视、陪护、会客制度，维护病区内正常的医疗秩序，保证病 区安全。
第七条巡逻保安职责
1、熟悉医院各区域情况，保持高度的警惕性，有高度的责任感，坚守岗位。
2、巡察各楼层各诊室患者就诊秩序情况，防止和减少各类问题的发生。
3、注意发现楼层通道是否有异常情况，若发现立即处理并报告。
4、熟悉医院内部环境，消防设施分布，灭火器材的摆放点，防盗防火报警装置的位置，会 熟练使用各种灭火器材，发现隐患及时上报，保证消防设施处于良好状态，保证消防通道畅 通。
5、协助各部门、科室领导处理各类突发事件。遇突发性事件或紧急报警要沉着冷静，快速 将出事地点通知保安中队长、安全保卫部和院领导，并对事件现场录像存档。
6、发生应急事件负责控制医院楼梯口。
7、严格遵守交接班制度，做好值班记录，做到二班全时全面监控。
第八条夜问保安职责
1、上岗前应与白班执勤人员交接清楚，坚守岗位，对于夜间出入人员加强询查。
2、要增强反应、机动能力，对医院重要部位(电梯、楼道、卫生间、办公室、库房、配电 室)要加强巡查力度。
3、巡查各楼层，检查应关闭的灯光、门、窗、空调。
4、提高警惕，发生应急事件负责控制正门，立即报告值班人员，并协助处理。
5、做好值班记录。
第九条执勤纪律及行为准则
1、当班保安要求仪容整洁，按规定着装，不得留胡须长发，不准嬉戏打闹，不准高声喧哗 不准边走边吃东西或者手上挥舞其他物品：不准袖手、插兜、搭肩、挽臂、懒腰。
2、不得酒后上岗，当班期间不得饮酒，不得擅离岗位、串岗、干私人事情。
3、当班时不准坐卧、吸烟、吃东西、看电视、玩手机、听收音机、看书报、扎堆聊天等。
4、尊重领导，服从管理。
5、不得恐吓、殴打患者，危害同事，不在岗位上大声喧哗，严禁使用不文明语言。
6、不得内外勾结，损害或企图损害集体利益，不得利用工作之便擅自携带医院物品，盗窃
医院物品或患者钱物，损坏医院设施和执勤用品。
7、遵守医院各项规章制度。
第十条保安人员工作注意事项：
保安人员的工作职责：执行医院的安全、消防、门禁、疫情防控的相关制度并填写相关报表，
做好异常事件的汇报。
1、保安人员必须为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不 玩忽职守。
2、维持医院门诊、急诊、病房、办公室及各楼层内外区域的正常工作秩序、治安秩序，消 除隐患于萌芽状态，防患于未然。必须严格遵守医院的各项规章制度，如有违反，则按规定 进行处罚。
3、认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记薄上进行详细登记，交接
班时移交清楚，责任明确。
4、对来院就诊病人及家属、来访参观人员，热情、有礼、耐心、文明问询和主动引导，维
护医院的良好形象。尤其是对夜间来院就诊的病人和家属更要热情问候，以礼相待并主动引 导如何就诊，有序不乱，给病人温馨如家的感觉。
5、在规定的上班时间段内，必须服从安全保卫部领导安排，按要求巡查或值岗。
6、保安值班要高度戒备，加强对重点部位的治安防范，加强防盗活动，及时发现可疑人和 事，并进行妥善处理。
7、门诊东西门岗、干诊普通病房、急诊、4号楼、5号楼各卡口对家属随带折叠床、气垫子、 防潮垫、电饭锅等大件物品进行暂扣统一保管，待患者出院后归还。
8、对出入大门的物品及车辆要严格验证检查，查验《医院外物品审批表》，做到物品与审批 表相符。
9、急诊门前和门诊西门禁止停放机动车辆，如需停放需经安全保卫部领导同意后进入。
10、加强防火活动，及时发现火灾隐患苗头，并消除之。应熟记院内各处之水、电、燃料、 开关、门锁及消防器材的地点，以免临急慌乱，定期对消防水管进行检查登记，如发现有失 效的应立即通知保安中队长。对重要的电灯、门窗等有缺损时，应及时上报后勤部门处理。 合同履行期限服务期限3年，投标按一年报价，每年合同期服务达到甲方要求，按中标价 格续签合同，续签不得超过2年。服务项目及内容与招标单位签订合同为准。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业(含监狱企业)的规定；对于促进残疾人就业政府 采购政策的规定、对于节能产品、环境标志产品的相关规定、聘用建档立卡贫困人员物业公 司相关规定等。
本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求投标人具有保安服务许可证，外地投标人需提供公安机关安保服 务备案登记许可证(提供证书复印件加盖公章，原件备查）。 
三、获取招标文件
时间：2023年11月14日08时30分至2023年11月21日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
售价：500元
四、提交投标文件截止时间、开标时间
时间：2023年12月5日09点30分（北京时间）
友情提醒：报名前与下方联系人索取投标登记表，以及办理后续事宜。
联系人：李 工
电   话：17610398736
邮   箱：17610398736@163.com
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