湖南省烟草专卖局（公司）关于等保测评、密评、个评及第三方测试服

湖南省烟草专卖局（公司）关于等保测评、密评、个评及第三方测试服 
务招标
1.招标条件
本招标项目 湖南省烟草专卖局（公司）关于等保测评、密评、个评及第三方测试服 
务采购项目，项目业主为中国烟草总公司湖南省公司，建设资金来自自筹资金，出资 
比例为100%，招标人为中国烟草总公司湖南省公司。项目已具备招标条件，现对该项 
目湖南省烟草专卖局（公司）关于等保测评、密评、个评及第三方测试服务采购项目 
进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标范围：
随着《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国密码法》、《中华人民共和 
国个人信息保护法》等法律法规相继出台，国家、行业主管单位对信息系统网络安全 
、密码应用安全、个人信息安全等工作高度重视，配套了《信息安全等级保护管理办 
法》和《商用密码管理条例》及各类规范标准的发布，各行业及监管部门迅速响应并 
落实行业内网络安全等级保护工作、商用密码安全应用工作以及个人信息保护工作等 
，建立、健全网络安全、密码安全、个人信息保护等管理制度。为了规避信息化建设 
风险，保证建设质量，湖南省烟草专卖局（公司）计划在信息化项目规划、建设和运 
行阶段中引入专业的第三方测评机构开展等保测评、商用密码应用安全测评、第三方 
软件测试和个人信息保护评估工作，并在服务完成后出具相应的测评或评估报告,具 
体要求见发包人要求。
具体分包如下：
包号 包名 服务期限 最高限价或最高费率 备注
包1 等保测评 完成招标人2024年度测评任务为止 最高单价限价：三级 
系统5.6万元/个，二级系统3.5万元/个，据实结算，结算总价不超过95万元(设置报 
价评审警戒线，按第三章3.2.1要求执行) 具体数量和要求见第五章发包人要求
包2 密评服务  最高单价限价：8.4万元/个，据实结算，结算总 
价不超过84万元(设置报价评审警戒线，按第三章3.2.1要求执行) 
包3 第三方软件测试和个评服务 合同签订之日起36个月 第三方软件 
测试最高费率（精确至小数点后1位）1.2%，
个评服务最高单价：8万元/次，据实结算，结算总价不超过68万元(设置报价评审警 
戒线，按第三章3.2.1要求执行) 
注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位），按包确定中标人。
2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分内容投标 
，否则投标无效。
3、投标人应在投标文件《服务费用清单》中按顺序逐项填写投标报价。
4、软件测试费率指 （测试费用/计费基数）* 100%，计费基数是指定制软件开发费 
用与成品软件购置费之和，不包括硬件采购费、设备安装费、实施集成费等。
2.2服务地点：招标人指定地点
2.3本次采购为包1、包2、包3，每包拟选择综合排名第一名的投标人为中标人，投标 
人可以同时投多个包，可以同时中标多个包。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资格要求 
：
3.1.1资质要求：
包1-等保测评：（1）在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的独 
立法人或单位。（2）具有有效期内的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证 
书。（3）项目实施团队成员均应具有信息安全等级测评师资质。
包2-密评项目：（1）投标人是在中华人民共和国境内依法注册，有能够独立承担民 
事责任的独立法人或单位；（2）投标人须在商用密码应用安全性评估试点机构目录 
中或是可在本地区、本行业（领域）开展密评试点工作的机构名单的企业。（3）项 
目实施团队成员均应具有国家密码管理局商用密码检测中心颁发的商用密码应用安全 
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包3-第三方软件测试和个评：在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责 
任的独立法人或单位。
3.1.2财务要求：投标人须提供经第三方会计师事务所审计后的2022年度财务审计报 
告或2022年度财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或投标人成立时间 
不足1年的，按成立日期截止至招标发布之日提供资产负债表及利润表。
3.1.3业绩要求：/
3.1.4信誉要求：投标人存在以下情形之一的，采购人将否决其投标资格，直至取消 
其中标候选人、中标资格：
1）在“中国裁判文书网” （http://wenshu.court.gov.cn）等近三年（以判决、裁 
定、决定时间与招标发出之日差推算，下同）的刑事判决书、刑事裁定书及采购 
人所属行业内单位党政纪处分决定书中，投标人及其法定代表人、主要负责人、工作 
人员存在行贿行为记录的；
2）近三年，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站，被列入严重失信主 
体名单，且在有效期的；
3）近三年，在“国家企业信用信息公示系统” （www.gsxt.gov.cn）网站，被列入 
“严重违法失信企业名单(黑名单)”和 “经营异常名录”，且在有效期的；
4）近三年，在“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”  
（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），被列入失信被执行人，且在有效期的；
5）近一年，在国家、地方人民政府及招投标相关行业主管部门公告中，存在不良行 
为记录及其他犯罪记录的；
6）投标人及其法定代表人、主要负责人、工作人员对采购人所属行业内单位或工作 
人员个人行贿，被列入存在行贿行为供应商名单，且当前尚在招标人所属行业对其采 
取禁止措施期限内的，或在招标人所属行业单位党政纪处分决定书中有记录的。
近三年是指招标发布日起前1095天内，近一年是指招标发布日起前365天内 
。
3.1.5项目负责人的资格要求：/
3.1.6其他主要人员要求：/
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3其他要求：投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证； 
投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代 
理人身份证和法定代表人身份证。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。
5.招标文件的获取
5.1购买招标文件的时间：招标发布之日起至2023年11月29日，每天9:00～11:30 
，14:00～17:00（北京时间，节假日除外）。
5.2购买招标文件地点：如需邮购招标文件的请将资料扫描件及联系人电话发送至
5.3招标文件售价：招标文件每套售价400元人民币，售后不退。
5.4购买招标文件的要求：投标人的授权代表持单位授权委托书原件和授权代表本人 
身份证原件购买招标文件，或投标人以发送邮件方式（单位授权委托书、授权代表本 
人身份证扫描件及联系方式发邮件至招标公司）购买招标文件，否则采购代理机构不 
予受理。未购买招标文件的投标人不得参加该项目的投标。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月13日09时 00分
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标 
人将予以拒收。
友情提醒：报名前与下方联系人索取投标登记表，以及办理后续事宜。
联系人：李 工
电   话：17610398736
邮   箱：17610398736@163.com
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