2024年S231江华香草源至水口公路改建工程项目跟踪审计招标

2024年S231江华香草源至水口公路改建工程项目跟踪审计招标

1.招标条件

本招标项目S231江华香草源至水口公路改建工程项目（项目名称）已由永州市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以永发改审（2023）4号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江华湘水路桥有限公司，建设资金来自国、省补助资金和江华县政府筹措（资金来源），出资比例为100%，招标人为江华湘水路桥有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的跟踪审计服务进行招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省永州市江华县境内。

2.2项目建设规模及招标范围：项目起点江华县香草源河口与香草源景区公路交叉口，顺接规划S231蓝山县新圩镇至江华县水口镇省道路网工程项目(原X081，桩号：K63+500；原S231桩号：K101+467)，终点止于水口镇高滩村水口大桥，与S349(S349桩号：K43+754；原S231桩号：K139+447)以平面交叉相接，沿线经过的主要控制点为香草河口、庙子源村、欧菜坪村、湘江乡、桐冲口村、山门村、水口镇高滩村；主线全长25.057公里，按二级公路标准、设计速度40(局部困难路段30公里/小时)公里/小时建设，路基宽8.5米，路面宽7.0米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ(Ⅰ或Ⅱ)级。现对该项目KO+000-K7+700、K8+500-K19+100、K20+000-K25+067三个路段(含断链)，共23.357公里，采用二级公路标准建设，设计速度采用40公里/小时；K7+700-K8+500、K19+100-K20+000两路段，共1.7公里，路线平纵面指标难以满足二级公路技术标准，采用三级公路标准建设，设计速度采用30公里/小时（桩号范围）的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）跟踪审计服务进行招标。

本次咨询服务招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。


标段号

桩号

长度（km）

招标范围


/

K0+000-K25+067

25.057

(含断链)

根据交通运输部《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》交财审发(2023)8号第十三条内容：

（1）基本建设项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、用地（用海）、环保、施工及消防等事项是否经有关部门审查批准或备案。

（2）征地拆迁范围是否合规，补偿标准是否合法合规，补偿金额计算是否准确。委托地方政府承担征地拆迁工作的，是否签订协议并有效执行。

（3）依法必须进行招标的勘察、设计、施工、监理、材料及设备采购等事项是否进行了招标投标，招标投标程序是否合法合规。涉及政府采购事项是否按规定程序组织采购。招标主体责任是否落实到位，是否依法落实招标自主权，招标文件编制和发布是否规范，招标人代表条件和行为是否规范，评标报告审查是否严格。

（4）勘察、设计、施工、监理、材料及设备采购等事项是否按规定签订合同，合同形式是否符合要求，内容是否完备，是否符合国家相关法律法规。合同是否得到全面履行。价格、质量、进度等是否符合合同条款规定。有无支解发包、转包或违法分包行为。

（5）材料、设备等是否按设计要求和合同规定进行采购，验收、保管、使用、维护和结余处理等是否合规、有效。

（6）工程计量是否真实合法。工程价款支付是否严格按合同条款办理，有无超计量支付。工程结算手续是否齐全。工程暂估价的确定是否规范。

（7）项目原合同外新增工程是否合规。

（8）材料价格调整是否符合规定和合同约定，是否履行相关程序。调整材料数量、价格、交工时间、每期计量金额是否准确。

（9）是否按照批准的概（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象。概算调整是否履行规定程序。是否按设计图纸进行施工，实际工程量与图纸是否相符。

（10）工程质量是否验收合格。有无因设计失误、监理履职不到位、施工管理控制不严等造成损失浪费、进度滞后、质量隐患等问题。工程进度是否按计划完成、是否存在任意压缩合理工期现象、是否未按规定及时向施工单位支付安全生产费用。

（11）设计变更、建设内容变更等事项，变更理由是否真实合理，变更内容是否符合相关要求，是否履行规定程序。
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（12）尾工工程及预留费用是否真实，依据是否充分，是否控制在概算确定的范围内，尾工工程投资比例是否符合规定。预留费用的金额和比例是否合理，是否按照规定办理相关手续。

（13）项目是否按规定建立农民工工资支付保障机制，是否有效执行。

（14）以往审计发现问题的整改情况。是否存在长期未整改、整改不到位、虚假整改等问题。

（15）档案管理是否合法合规。

（16）其他需要审计的内容。

2.2其他需要重点审计的内容：

（1）及时核实隐蔽、交叉、临时工程等完工后无法再行核查的工程实施情况。审计组进点后可以通过现场勘察、巡查、测量、试验、抽查等方法对隐蔽工程施工量进行全过程现场审计监督、认可。应做好现场记录和取证工作，对关键部位需拍下照片或影像作为证据。资料和证据要整理清楚，以备事后核查、签认。

对于重要隐蔽工程，建设项目相关单位应在工程隐蔽之前告知审计组，审计组成员可进行必要的检查，重点关注其真实性以及是否按设计规范、设计要求完成。

（2）及时审核特殊材料和工艺的费用。对新材料、无价材料、新工艺的性能、价格、消耗量等进行核实，作为审核结算依据的基础资料。

（3）及时核实工程变更情况。应掌握工程变更内容和过程，分清变更性质和责任方（分为设计变更、建设单位要求或施工单位提出），重点对施工单位提出变更的必要性进行审核。及时对建设单位变更审批程序、变更费用审核情况进行监督审核。

（4）及时审核补充合同情况。掌握补充合同签订原因和过程，审查补充合同的合理性，分析补充合同价格水平和合同条款的明确性、严密性。

（5）工程结算审计。①中间结算(含跨年)检查工程形象进度的工程量，施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值，扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符；②竣工结算，应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性，未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚，有无违反结算纪律行为。

审计组应要求被审计单位在上报工程结算的同时，必须附相关的合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程图纸、设计变更、签证、工程量计算、单价测算、工料分析单等资料。根据审计需要做好必要的现场文字记录和影像记录。


本次招标服务期限为：自本项目合同生效起至项目完全竣工结算为止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格,近5年（2019年8月至投标截止时间前）完成1个及以上交通工程建设项目（建安费不低于人民币2.61亿元）跟踪审计服务（服务业绩需提供合同协议书或成果证明关键页，提供合同的以合同签订日为准，提供成果证明的以成果证明时间为准）业绩。拟任项目负责人须具有公路工程相关专业高级及以上职称，并取得一级造价工程师（交通运输工程）注册证书或公路甲级造价工程师证书；拟投入本项目的其他人员（审计工程师和审计员），审计工程师（2人）需具有中级工程师及以上职称，并具有一级造价工程师（交通运输工程）注册证书或公路甲级造价工程师证书；审计员需具有中级工程师及以上职称，并具有一/二级及以上造价工程师（交通运输工程）注册证书或公路甲级造价工程师证书。注：相关注册证书注册单位与投标单位一致。

3.2本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。

3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1请于2024年8月16日时至2024年9月6日9点30分前（北京时间，下同）报名。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

6.2电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月6日9时30分（北京时间）


友情提醒：报名前与下方联系人索取投标登记表，以及办理后续事宜。
联系人：郝亮
手机：13146799092(微信同号)
邮箱：1094372637@qq.com