2024年北京联通2024-2026年市区法律服务集中采购项目比选公告

2024年北京联通2024-2026年市区法律服务集中采购项目比选公告




1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：北京联通2024-2026年市区法律服务集中采购项目，为满足业务发展需要，启动本次项目的采购。

1.2采购内容：

1.2.1各标包采购内容：

标包1：提供常年法律顾问服务，具体内容详见技术规范书；

标包2：处理知识产权、电信业务及其他标包3、标包4未涵盖领域的纠纷及其他法律事务处理，具体内容详见技术规范书；

标包3：处理劳动争议、行政后勤领域（物业管理、能源管理、交通事故等）纠纷及其他法律事务处理，具体内容详见技术规范书；

标包4：处理建设（指建设工程、通信工程等）、采购、维护（含物件侵权）及房地产领域纠纷及其他法律事务处理，具体内容详见技术规范书。

1.2.2采购规模：采购预算总金额为300万元（不含增值税），其中：标包1为100万元，标包2为80万元，标包3为20万元、标包4为100万元。

1.2.3框架协议有效期：自协议签订之日与2024年11月1日两者较晚的日期起24个月。

1.2.4份额划分：

标包1：确定1名中选人；中选人的中选金额上限为标包1预算金额的100%（不含税100万元）

标包2：确定3名中选人，第一中选人的中选金额上限为标包2预算金额的50%（不含税40万元），第二中选人的中选金额上限为标包2预算金额的30%（不含税24万元），第三中选人的中选金额上限为标包2预算金额的20%（不含税16万元）。

标包3：确定3名中选人，第一中选人的中选金额上限为标包3预算金额的50%（不含税10万元），第二中选人的中选金额上限为标包3预算金额的30%（不含税6万元），第三中选人的中选金额上限为标包3预算金额的20%（不含税4万元）。

标包4：确定3名中选人，第一中选人的中选金额上限为标包4预算金额的50%（不含税50万元），第二中选人的中选金额上限为标包4预算金额的30%（不含税30万元），第三中选人的中选金额上限为标包4预算金额的20%（不含税20万元）。

1.2.5标包1：合同首次签约金额按常年法律顾问服务费中选金额签约，如超出16份法律意见书，则另行签署补充协议，根据供应商中选的法律意见书单价金额乘以超出数量作为结算金额，补充协议的上限金额=标包1预算人民币100万元（不含增值税）-常年法律顾问服务费中选金额）；标包2-标包4：按各标包预算金额乘以对应中选份额作为上限金额签约，不承诺满额执行。

1.3本项目划分4个标包，各标包不限投，不限中。

1.4※标包1采用单价加总价报价方式。设置最高限价，最高限价为常年法律顾问服务费：896226.00元，法律意见书：9433.00元/份，应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。标包2-标包4采用单价报价方式，不设置最高限价。

2.※应答人资格要求

2.1资质要求（适用于全部标包）：

应答人须具备由司法行政机关颁发的合法有效的《律师事务所执业许可证》，截至至比选公告发布之日止，应答人已注册成立至少5年（自2019年01月01日前），且至少拥有30名执业律师。

提供律师事务所执业许可证证书原件扫描件、全国律师执业诚信信息公示平台（https://credit.acla.org.cn）律师信息网页截图（执业律师数量以网页查询为准）。


2.2财务要求（适用于全部标包）：

（1）应答人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；

（2）应答人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书。

（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）

2.3人员要求（适用于全部标包）：

1、应答人须为本项目组建稳定且不少于5名执业律师的服务团队，其中：总负责人至少1人，团队成员至少4人。服务团队人员在项目服务期间未经采购人允许，不得更换。（提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

2、服务团队须满足以下资格条件：

（1）服务团队人员均须具有合法有效的《律师执业证书》；（提供律师执业证书原件扫描件）

（2）总负责人须具备至少10年执业经验，且须为合伙人律师，并作为与采购人联系的接口人。（提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（3）团队成员须具备至少5年执业经验。

3.提供人员名单及律师团队人员介绍。

4.采购人可指定律师团队人员名单中任意成员负责项目的具体实施。申请人不得随意更换律师团队人员，如果需要更换人员，必须调换同等资历律师，并且书面向采购人提出申请，经采购人同意方可更换，调换后，律师团队总人数不得减少。否则采购人将有权终止委托，解除合同。（提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

注：

（1）上述人员在各标包可复用。

（2）执业经验以律师执业证中执业证号载明的时间为起始时间，执业经验为评审年份减去执业证号载明的年份（执业证号载明的年份指：执业证号第6-9位首次批准律师执业年份）


2.4业绩要求：

2.4.1：业绩要求（适用于标包1）：

（1）自2021年1月1日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备为“国家部委”或“银行省级分行及以上”或“中央企业总部（以国资委官方网站http://www.sasac.gov.cn载明的企业名单为准）或分支机构”提供常年法律顾问服务的经验，且服务客户数量至少6家。

（2）业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）。业绩时间以单项合同或框架订单载明的时间为准，一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。

2.4.2：业绩要求（适用于标包2）：

（1）自2019年1月1日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备至少10项知识产权或电信业务法律服务业绩，其中：知识产权法律服务业绩至少3项，电信业务法律服务业绩至少3项。

（2）业绩证明文件须提供以下4类证明文件的任意一类：

a.单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同），缺失任何一项不计入业绩；

b.判决书原件扫描件；

c.裁定书原件扫描件；

d.被服务单位出具的具体服务内容的证明文件原件扫描件（证明文件须加盖被服务单位公章）。

注：业绩时间：单项合同/框架订单/证明文件以载明时间为准,判决书/裁定书以判决/裁定时间为准。如果判决书/裁定书载明的事项与单项合同/框架订单/证明文件约定的事项相同，同时提供判决书/裁定书和单项合同/框架订单/证明文件的，按一份业绩计算。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供。
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2.4.3：业绩要求（适用于标包3）：

（1）自2019年1月1日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备至少10项劳动争议或行政后勤事项法律服务业绩，其中：劳动争议法律服务业绩至少3项，行政后勤法律服务业绩至少3项。

（2）业绩证明文件须提供以下4类证明文件的任意一类：

a.单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同），缺失任何一项不计入业绩；

b.判决书原件扫描件；

c.裁定书原件扫描件；

d.被服务单位出具具体服务内容的证明文件原件扫描件（证明文件须加盖被服务单位公章）。

注：业绩时间：单项合同/框架订单/证明文件以载明时间为准,判决书/裁定书以判决/裁定时间为准。如果判决书/裁定书载明的事项与单项合同/框架订单/证明文件约定的事项相同，同时提供判决书/裁定书和单项合同/框架订单/证明文件的，按一份业绩计算。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供。

2.4.4：业绩要求（适用于标包4）：

（1）自2019年1月1日至比选公告发布日的前一日，服务本标包的服务团队须具备至少10项建设或采购或维护（含物件侵权）或房地产领域法律服务业绩，其中：建设法律服务业绩至少2项，采购法律服务业绩至少2项，维护（含物件侵权）法律服务业绩至少2项，房地产领域法律服务业绩至少2项。

（2）业绩证明文件须提供以下4类证明文件的任意一类：

a.单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同），缺失任何一项不计入业绩；

b.判决书原件扫描件；

c.裁定书原件扫描件；

d.被服务单位出具具体服务内容的证明文件原件扫描件（证明文件须加盖被服务单位公章）。

注：业绩时间：单项合同/框架订单/证明文件以载明时间为准,判决书/裁定书以判决/裁定时间为准。如果判决书/裁定书载明的事项与单项合同/框架订单/证明文件约定的事项相同，同时提供判决书/裁定书和单项合同/框架订单/证明文件的，按一份业绩计算。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供。

2.5信誉要求：

2.5.1：业绩要求（适用于标包1）：

（1）2021年1月1日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（2）应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（3）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。

（4）应答人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（5）应答人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，则应答无效，其应答文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。

（“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn，在应答截止时间后评审标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）

（6）2021年1月1日至应答截止日应答人律所及本项目服务团队人员均未受到过司法机关的任何处罚，服务团队人员在执业过程中无违法违纪行为。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

2.5.2：业绩要求（适用于标包2-标包4）：

（1）2019年1月1日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（2）应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（3）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。

（4）应答人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（5）应答人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，则应答无效，其应答文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。

（“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn，在应答截止时间后评审标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）

（6）2019年1月1日至应答截止日应答人律所及本项目服务团队人员均未受到过司法机关的任何处罚，服务团队人员在执业过程中无违法违纪行为。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

2.6其他要求（适用于全部标包）：

（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答；(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)

（2）单位负责人为同一人，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答；(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)

（3）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

（4）应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

（5）评审当日，应答人须推备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如应答文件中上述材料不清晰可辨，评审小组要求核查原件时，应答人须在采购人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；

（6）本项目不接受联合体应答；

（7）满足国家合规管控要求；(须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件)

（8）应答人须书面承诺，在本项目应答文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中选资格或解除合同，期间发生的一切费用由应答人自行承担，并赔由此给采购人造成的实际损失；

（9）应答人参加本次采购将不会导致有关利益冲突；(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)

（10）本项目所有服务须应答人自行提供。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年10月31日9时00分至2024年11月5日17时00分（北京时间，下同）。


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