2025年洛羊街道级综合养老服务中心项目运营服务采购项目

2025年洛羊街道级综合养老服务中心项目运营服务采购项目
一、项目基本情况
1、项目编号:
2、项目名称:洛羊街道级综合养老服务中心项目运营服务采购项目
3、采购方式:竞争性磋商
4、估算金额(万元)﹔场地置换服务，预计服务商年运营额为30万元（该运营额仅为周边市场调查依据，对本项目仅做参考。)
5、最高限价（集中养老):1、轻度失能: 5000 元/月/人;2、中度失能（半失能）:7000元/月/人;3、重度失能10000元/月/人(1、按照国际通行标准，通过评估老年人在吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡这6项日常活动中的自理能力来确定其失能程度。(1〉轻度失能:一到两项活动做不了。(2中度失能（半失能）:三项及以上活动做不了(3）重度失能:五项及以上活动做不了。2、该限价仅针对采购人指定的服务社区进行，其他价格由成交供应商自行确定市场服务价格，但不得低于采购人指定的社区服务价格，若报价后确须根据市场价格调整的，经采购人及市场监督主管部门同意后可重新进行备案。)
6、采购需求为采购人指定社区的老年人提供多样化的养老服务，能够满足老年人的生活照料、医疗服务、文化娱乐等多方面的需求，提高老年人的生活质量。让老年人在熟悉的社区环境中生活，享受亲情和友情的温暖，有助于老年人保持身心健康。增进老年人之间的友谊和团结，促进社区的和谐稳定。同时，为老年人提供专业的养老服务，减轻子女的照顾压力，让子女能够更加安心地工作和生活，具体内容包括:
(1)、收费集中养老服务（采购人指定社区，社区集中养老服务包括但不限于:为老年人提供安全、舒适、温馨的居住环境。满足老年人的日常生活需求，包括饮食、起居、卫生等方面。定期为老年人更换衣物和床上用品，保持居住环境的整洁。
配备专业的医护人员，为老年人提供日常的健康监测和医疗护理服务。建立老年人健康档案，记录老年人的身体状况和医疗记录。与周边医院建立合作关系，为老年人提供及时的医疗救治服务，为半失能和高龄老年人提供生活护理（排泄护理、助浴等）。以“慢病管理”为主线，组织医生、护士、营养师、康复师、社工等专业人员为老年人开展医疗护理，提供老年人能力和照顾等级评估、医疗护理、康复训练、健康咨询、疾病宣教、基础监测、健康服务档案等专业服务。
组织开展健康讲座和康复训练活动,提高老年人的自我保健意识和康复能力提供专业的医疗护理和康复服务，保障老年人的身体健康，在康复师的指引下使用中心器械进行康复训练或保健训练。
组织丰富多彩的文化娱乐活动，丰富老年人的精神生活。设立图书图书阅览室、棋牌室、健身房等娱乐设施，开展各种文化活动，如书法、绘画、唱歌、跳舞等，丰富老年人的精神生活、满足老年人的文化娱乐需求。
(2)、收费综合养老服务（采购人指定社区，综合养老服务内容包括:包括但不限于集中养老的所有事项外，由成交供应商和采购人根据采购人指定社区范围内的居家老人的实际情况配备额外措施方案，保证老人年的日常生活需求，包括饮食、起居、卫生、健康等所有方面，综合养老相关价格由成交供应商根据自身情况进行市场调查后进行报价，但不得高于昆明市呈贡区相关价格，最终由需要养老服务的老年人自行决定是否享受服务。)
(3)、爱心食堂早、中、晚餐餐供餐服务（其中针对采购人指定社区特殊困难老人、低保、残疾、退役军人等人群采取用餐优惠，优惠幅度以成交供应商经采购人同意的市场报价下浮20%确定，并根据采购人时间进度要求为采购人指定社区范围内有需要的老年人提供助餐配餐上门服务。
(4)、成立日间照料中心(4.1、日间照料中心须水电齐全且经过相关行政主管部门验收，并免费为采购人指定的社区内服务对象提供每月⒉次基础健康管理服务（如生命体征检测、血压、心率、体温、血糖等);4.2由成交供应商签约的医生定期义诊，提供个性化健康管理服务，根据采购人要求每1个月开展一次预防保健、康复护理及老年营养、心理健康等知识教育活动4.3.成交供应商须免费提供采购人指定社区内棋牌、书画、阅读、午间休息区、游戏等活动场所及场地，并按采购人要求每1月组织一次织趣味老年教育和健康讲座4.4.成交供应商须自行了解采购人指定社区相关情况并提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询、有苦闷矛盾时进行劝解等服务。(备注上述活动须经采购人审核同意并不违反相关法律法规及公序良俗责任，否则由成交供应商承担相应责任。)
(5)、成交供应商须根据采购人要求组织文化娱乐活动、各类讲座并提供活动场所、体育健身设施。
5.1.成交供应商须免费每年每季度开展一次趣味运动会,根据居民的年龄段及身体状况设置不同难度级别的游戏项目，丰富居民的体育生活。每场趣味运动会服务人数为100人左右〈其中老年人数为40人以上)，每场运动会时长2小时左右。
5.2.免费组织开展节日庆祝活动①以春节、元宵节、重阳节、冬至节气为载体开展文化活动,每个传统节日前各组织一次,每场活动时长2至3小时,每场活动服务人数为200人以上(其中:老年人数为100人以上)，活动内容必须包含文艺汇演及舞台搭建，其他活动内容及形式由双方协商确认后开展。②以妇女节、端午节、七夕节、中秋节、为载体开展活动，活动服务人数为50人左右(其中:老年人数为20人以上)，每场活动时长2小时左右。
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5.4讲座讲堂①以非遗传承为载体，每季度开展一次非遗讲座活动，内容主要为讲解非遗文化知识、手工体验制作。每场活动服务人数为50人左右(其中老年人数为20人以上),每场讲座时长2小时左右.②每年每季度开展一次健康养生公益讲座，讲解常见疾病预防、饮食搭配、运动保健等知识，解答居民关于健康方面的问题。每场讲座服务人数为50人左右(其中老年人数为20人以上),每场讲座时长2小时左右.③每年每季度邀请教育专家开展一次亲子教育讲座，分享亲子沟通技巧、儿童心理发展特点等内容。每场讲座服务家庭数为15组以上（其中:老年人家庭为5组以上），每场讲座时长2小时左右。
5.5根据采购人要求每年开展其他选定活动不低于10场，具体内容根据居民需求及实际情况开展，每场活动服务人数50人左右(其中:老年人数为20人以上)，每场活动时长2小时人及以上。(备注:上述活动须经采购人审核同意并不违反相关法律法规及公序良俗责任，否则由成交供应商承担相应责任，上述活动均为采购人提供场地成交供应商免费组织、开展、结束活动。)
(6)、成交供应商须提供精神慰藉服务:
6.1成交供应商须设置心理关爱健康小屋。成交人须主动了解并咨询采购人指定社区内老人的精神状况,如有孤寡老人或子女不能及时提供精神慰藉的或其他特殊情况导致精神孤独、抑郁、烦躁等特殊精神状况的老人，成交人须为老年人提供情绪疏导和心理关爱服务，发挥综合养老服务中心的情绪价值，成交人须主动让自身员工了解并学习老年人心里知识，并定期聘请专业的心理学医生开展员工讲座。
6.2当老年人的需求超过服务中心职能或工作人员能力时，及时为有需要的服务对象提供转介服务〈如医疗护理、残联康复、法律援助、入住养老机构等)，并有相应记录。
6.3打造社区“情报交流站”平台，服务中心提供场地，为辖区内老年人提供邻里交流、聊天谈心的交流分享平台。
(7)、成交供应商须根据采购人要求及自身调查情况为有需要的老年人提供无偿、低偿、有偿服务，“助洁、洗涤、陪伴外出、陪伴就医、协助进餐、个人护理、助浴、日常提示、情感关怀”等服务，该服务价格由成交供应商自行拟定，其中有偿服务不得高于昆明市呈贡区相关价格，低偿服务不得高于有偿服务价格的70%，最终由需要服务的老年人自行决定是否享受服务。
7、合同履行期限:5年，综合评估后一年一签。
8、采购人提供场地采购人以东盟森林小区社区办公用房二层建筑面积约为1888.42平方米的商铺使用权提供给成交供应商(商铺除电力系统外已装修完毕），成交供应商取得商铺使用权后须满足采购人的电力安装(电力设施安装清单详见本竞争性磋商文件第五章)等要求，上述费用由成交供应商自行处理，最终养老服务中心须通过采购人及相关行政主管部门验收合格后方可开展运营,采购人将组织并协调开展相关验收工作，采购人将积极配合协调并提供成交供应商为了保证运营而需开展的正常工作事项及运营基础设备。
9、本项目（否）接受联合体磋商。
10、成交供应商提供的所有活动组织事项须经采购人及相关行政主管部门审核或备案后方可开展，成交供应商须保障组织事项的安全、合理、科学，所有活动组织事项不得违反相关法律法规及公序良俗责任，由成交供应商承担组织相应活动的责任。成交供应商须积极申请相关活动审核或备案，否则采购人将有权单方面解除服务合同。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
1.1具有独立承担民事责任的能力（具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证)
1.2具有良好的商业信誉（提供声明书）和健全的财务会计制度（提供证明材料或承诺书）;
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供证明材料或承诺书） ;
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（提供证明材料或承诺书)
1.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚);(提供书面声明)
1.6法律、行政法规规定的其他条件;
三、本项目的特定资格要求:
3.1供应商须:①未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单内;②未被列入“国家企业信用信息公示系统”网站“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”内;③未被列入“中国政府采购网”网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”内。最终以采购代理机构于磋商响应文件递交截止日当天查询结果为准。
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.3成交供应商须具备开展养老服务及相关活动(相关活动须经辖区内相关主管部门同意)的相关法律、法规资格，否则采购人有权无条件取消成交人成交资格。
四、获取竞争性磋商文件
4.1获取时间2025年01月07日至2025年01月14日﹐每日8:00~18:00（北京时间)。
4.2竞争性磋商文件售价:600元，售后不退。
4.3文件获取方式:网络获取。供应商在竞争性磋商公告规定的文件获取时间内将营业执照副本、法定代表人身份证明书及授权委托书扫描件发送至邮箱，经代理机构确认后方可获取竞争性磋商文件。
五、磋商响应文件提交
5.1截止时间:2025年01月20日下午14点00分（北京时间);
5.2地点:详见竞争性磋商文件。
六、开启
1.提交磋商响应文件截止时间、开启时间:2025年01月20日下午14点00分(北京时间）。
2.地点:详见竞争性磋商文件。
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