2025年黑龙江省大庆市热力集团东风新村一区供热系统改造项目(全过程咨询)招标

2025年黑龙江省大庆市热力集团东风新村一区供热系统改造项目(全过程咨询)招标

1、招标条件

本招标项目已由大庆市发展和改革委员会以《大庆市发展和改革委员会关于黑龙江省大庆市热力集团东风新村一区供热系统改造项目可行性研究报告的批复》庆发改发〔2024〕300号《大庆市发展和改革委员会关于核定黑龙江省大庆市热力集团东风新村一区供热系统改造项目全过程咨询费用的通知》庆发改发〔2025〕37号文件批准建设，建设资金来源及比例为争取上级资金、地方政府债券资金、市财政资金和大庆市热力集团有限公司自筹资金，100%。招标人为大庆市热力集团有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省大庆市热力集团东风新村一区供热系统改造项目（全过程咨询）。

2.2建设地点：位于大庆市萨尔图区。

2.3建设规模及内容：黑龙江省大庆市热力集团东风新村一区供热系统改造项目：改造DN20至DN80供热管线13200米，涉及分户改造4474户居民。

2.4全过程工程咨询服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收（及最终审计结束）。

2.5质量标准：符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标准。

2.6招标范围：包括项目管理、工程监理、工程设计、工程造价咨询等服务内容，具体如下（包括但不限于以下内容）：

项目管理：项目管理内容主要包括参建单位管理、投资管理、进度管理、质量管理、安全管理、风险管理、合同管理、信息管理等；

工程监理：项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的全部工作内容；

工程设计：初步设计、施工图设计等所有相关设计服务工作；

工程造价咨询：完成本项目工程量清单及招标控制价的编制、施工阶段全过程造价控制及与本工程造价方面相关咨询服务。

与本项目全过程工程咨询服务有关的其他工作。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8最高投标限价：最高投标限价：6.4%（其中包含：项目管理0.80%、工程设计2.77%、工程监理2.09%、造价咨询0.75%），计费基数为发改委批复的《初步设计批复》核准的建筑安装工程费。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件：

3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；

3.1.2工程监理：具有有效的营业执照，并具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级资质及以上。

3.1.3工程设计：具备有效的营业执照；具有建设行政主管部门核发的市政行业（热力工程）设计专业丙级资质及以上；

3.1.4工程造价咨询：具备有效的营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

3.2投标人拟派项目负责人及各专业负责人须具备的资格要求：

3.2.1全过程工程咨询项目负责人：具备工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称（全过程工程咨询项目负责人以联合体各成员共同授权一人为准；投标人拟派项目总负责人可兼任分项负责人，但最多只能兼任一个岗位；本项目投标委托代理人必须为拟派往本项目的项目总负责人）；

3.2.2项目管理负责人：应取得工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称；

3.2.3工程监理负责人（项目总监）：具有市政公用工程专业注册监理工程师执业资格。

注：1.项目监理负责人如存在黑建规范〔2023〕2号文件第十四条建情形的，投标人投标时应同时配备总监理工程师代表，资格要求必须满足：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。2.工程监理负责人要求按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）执行。

3.2.4设计负责人：具备有效的注册公用设备工程师(暖通空调或动力)执业资格或暖通空调专业、供热、热能、热力工程专业高级工程师职称（提供职称证书）。
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3.2.5工程造价负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

3.3项目管理机构其他人员要求：

3.3.1中标后，投标人应根据工程项目建设实际需要、建设单位对工程项目管理的实际要求、合同约定及相关文件规定，配备数量适宜、专业配套的专业咨询人员和其他辅助人员，其能力和资格应满足工程咨询服务工作需要且能够根据实际需要随时增加人员。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。

3.3.2中标后，项目监理部人员数量、资格等必须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规范〔2023〕2号）有关规定，同时投标人需按招标人要求及项目需求无条件增设监理人员。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。

3.3.3拟派人员（项目总负责人、分项负责人）均为本企业（或联合体单位）在职员工，本企业（或联合体单位）至少为其连续缴纳3个月（开标前半年即2024年9月至2025年2月中任意连续三个月）的社保（指基本养老保险），退休人员需作说明。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。

3.4信誉要求：

3.4.1提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信主体名单、经营异常名录，招标人不接受其参与本项目投标。

提供“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0)网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本招标发出之日起方为有效。(查询方式：1.信用中国网站首页→在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。2.在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载。)

3.4.2本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施，仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。

3.5本次招标接受联合体投标。

3.5.1联合体投标的须在投标前签署联合体协议，在协议中须明确联合体内成员各自所应承担的权利、义务，明确联合体牵头人（项目管理单位）。

3.5.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

3.5.3组成联合体所有成员单位不得超过四家，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件；

3.5.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.5.5联合体协议约定同一专业分工由两个以上成员共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的成员单位确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同成员分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1下载时间为2025年03月04日00时00分至2025年03月11日00时00分（北京时间，下同）。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2025年03月24日09时00分。


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